Capítulo 8 — Custos no setor público e transparência
Custos como instrumento de governança
No setor público, custos dialogam com eficiência, economicidade e transparência. O cidadão quer entender: quanto custa manter uma escola/UBS e por quê. O gestor quer comparar e melhorar.
Boas perguntas de governança
- Quais unidades têm custo por usuário mais alto? Por quê?
- Qual parcela do custo é estrutura (fixo) e qual é variável?
- Onde o custo cresce sem melhoria proporcional de resultado?
8.1 Indicadores essenciais
Indicadores de custo
| Indicador | Fórmula básica | Uso |
|---|---|---|
| Custo por aluno/ano | Custo total da escola / nº de alunos | Comparação entre escolas |
| Custo por atendimento | Custo UBS / nº atendimentos | Produtividade e escala |
| Custo por km | Custo transporte / km rodado | Eficiência da frota/rotas |
| Custo por processo | Custo setor / nº processos | Melhoria de processos |
8.2 Comunicação pública (sem tecnicismo)
Um painel cidadão deve evitar jargões. Em vez de “VPD”, você pode mostrar “Pessoal”, “Materiais e Serviços”, “Manutenção”, “Desgaste/Depreciação”, “Outros”. E explicar com frases curtas o que entra em cada grupo.
Questões
- Monte 5 linhas de um texto cidadão explicando custo por aluno.
- Quais grupos de custo você mostraria para a população e por quê?
- Como comparar unidades sem ‘injustiça’ (perfil, infraestrutura, turnos)?
Dica: para salvar em PDF, use “PDF do livro completo”.